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Vision 2025城市論壇 林佳龍:完善社福政策打造健康無齡社會
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  • Vision 2025城市論壇 林佳龍:完善社福政策打造健康無齡社會
【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】臺中市政府社會局舉行「Vision 2025城市論壇」,以「無齡臺中進(jìn)行式」為題,市長林佳龍、智榮基金會龍吟研論營運(yùn)總監(jiān)李竺姮、以色列代表Yael Benvenisti(班維妮絲第)應(yīng)邀分享高齡社會照護(hù)課題。林佳龍表示,市府整合福利措施,推動「托老一條龍」及「托幼一條龍」政策,以社會投資與創(chuàng)新角度善用社會福利預(yù)算,期望讓市民無論年齡多少都能無後顧之憂,享受宜居的「無齡社會」。
 
「Vision 2025城市論壇」2017年11月22日隆重登場,包括市長林佳龍、市府社會局長呂建德、康健雜誌社長李瑟以及多位學(xué)者專家共同與會;林市長獲邀進(jìn)行「無齡臺中進(jìn)行式」專題演講,智榮基金會龍吟研論營運(yùn)總監(jiān)李竺姮演講「長者生活需求引路」議題,以色列代表Yael Benvenisti(班維妮絲第)則進(jìn)行「以色列國際經(jīng)驗(yàn)」演說。
 
根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),全球25年間百歲人瑞將增加4倍,2025年全球百歲人瑞將超過百萬人。而在臺灣,8年後也將進(jìn)入「超高齡社會」,面對人口結(jié)構(gòu)劇烈變化,不論是對個(gè)人或?qū)Τ鞘衼碚f,都是必須面對的問題。
 
林佳龍表示,臺灣面臨高齡化及少子女化的挑戰(zhàn),造成很大的家庭照護(hù)壓力,要解決這個(gè)問題,若依靠政府每年支出龐大預(yù)算因應(yīng)將無法走得長久,如依市場機(jī)制則可能有弱勢被放棄的困難,因此,市府希望整合所有福利措施,推動以人為本的「托老一條龍」及「托幼一條龍」政策,以社會投資與創(chuàng)新的角度思考如何善用社會福利預(yù)算,尤其是老人福利方面。
 
近來社會上針對老人重陽敬老禮金的發(fā)放、老人健保費(fèi)補(bǔ)助與否引發(fā)廣泛討論,而臺中市提供的是一個(gè)全套的「托老一條龍」政策,將長輩需要的所有服務(wù),從健康、亞健康、低度失能到重度失能的長輩們,都能得到完善照顧,讓我們的長輩不只活得久、也活得好,希望國人的未來可以健康老化,即使需要臥床住院的時(shí)間也能縮短。這個(gè)城市論壇也藉由國外經(jīng)驗(yàn)分享,享受「無齡社會」,無論年齡多少,都能在臺中安心宜居,無後顧之憂。
 
對於中央力推長照2.0,而地方面臨普遍照護(hù)人力不足問題,林市長也說,市府希望增加照護(hù)人員的薪資並改善其工作環(huán)境,因?yàn)樗麄儏f(xié)助家庭照顧長輩真的是「菩薩心腸」,尤其對於長期臥床長輩的照護(hù),需有相當(dāng)?shù)哪托摹坌呐c專業(yè)。
 
另外,在醫(yī)院與家庭中間的無縫接軌,市府也推出了陪出院制度。對於健康的老人,市府提供共學(xué)共餐環(huán)境,至於貧困的老人,市府也會做好居家服務(wù);配合長照2.0,臺中市也有據(jù)點(diǎn)2.0,希望關(guān)懷據(jù)點(diǎn)做得越多越好,讓家庭負(fù)擔(dān)越輕越少。
 
針對臺中市未來要如何推動老人年金政策,林佳龍說明,臺中市一年的老人福利預(yù)算約30至40億元,目前已重新分配,將某些政策設(shè)定排富條款,例如老人健保費(fèi)補(bǔ)助未來僅補(bǔ)助年滿65歲以上的低收入戶、中低收入戶及中低收老人,照顧經(jīng)濟(jì)弱勢長輩的需要,以這種方式可以將一年減省下來的10多億元預(yù)算累積起來辦理更完善的「托老一條龍」制度,讓資源的配置更合理、未來走得更長久。
 
對於臺中市政府將老人健保補(bǔ)助調(diào)整挹注於其他老人福利服務(wù)上,康健雜誌社長李瑟也表示贊同,認(rèn)為林佳龍將這樣社會投資的概念轉(zhuǎn)為政策,是相當(dāng)有格局的作法,而不僅是以一個(gè)城市的角度來思考老人政策。
 
至於未來重陽敬老禮金要不要發(fā)放?林佳龍認(rèn)為,每個(gè)地方政府的財(cái)政狀況不同,「誠意最重要,多少不是關(guān)鍵」,量力而為即可。但如果能夠?qū)⒍嘁稽c(diǎn)老人福利預(yù)算用在真正的實(shí)物給付,也就是照顧服務(wù)的提供,就能不斷創(chuàng)造工作機(jī)會,老人面對的服務(wù)環(huán)境也會比較有溫度。
 
市府社會局表示,為讓更多弱勢長者享有更多資源,林佳龍以社會投資概念,將老人健保費(fèi)補(bǔ)助進(jìn)行調(diào)整,節(jié)省下來的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)於挹注加碼7項(xiàng)老人服務(wù),包括長照2.0、老人假牙補(bǔ)助、老人乘車補(bǔ)助、長青學(xué)苑倍增計(jì)畫、社區(qū)備餐倍增計(jì)畫、建置老人備餐中心、居家服務(wù)人力倍增等,以國際化老人照護(hù)思維,透過更全面與多元化的福利,符合長者需求、提升照顧品質(zhì)。